Как правильно оформить заявление в фнс о предоставлении льгот по налогу на землю для пенсионера за 2015 и 2016 гг.?

В связи с новыми правилами налогообложения зем. участков, вступивших в силу с 10.01.2015, придется платить налог с кадастровой стоимости зем. участка.
есть стандартный земельный участок (8 соток). его разделили еще в 1994 году на две половинки между братом и сестрой. право собственности зарегистрировано на : одну половинку (4 сотки), вторую половинку (4 сотки). с 2000 года собственник один. раньше были свидетельства о праве собственности от 1994 года и 2000 года. в конце 2015 года перерегистрировали свидетельство от 1994 года. потом в 2016 году уточняли площади этих двух половинок. получили еще 2 свидетельства от июня 2016 года на каждую половинку с уточненной площадью. а потом соединили обе половинки в один зем. участок (8 соток) и получили общее свидетельство о праве собственности на 8 соток.
будет ли считаться, при предоставлении льгот как пенсионеру по оплате налога на землю, что собственник имел два зем. участка? т. е. на одну половинку льгота как пенсионеру распространяться не будет?
и сколько заявлений о предоставлении льготы по оплате налога на землю нужно предоставлять в фнс за 2015 и 2016 гг.?