Можно ли бабушке продать - правнуку подростку 13 лет (через опекуна - отца) участок с домом ?

Нельзя продать несоверш. ребенку имущество его бабушки, по ст. 37 гк рф запрещены сделки несоверш. с близкими родственниками, а также с близкими родственниками их законных представителей- родителей.
бабушка внуку может только подарить- передать ему в собственность безвозмездно.
почему пишите "через опекуна-отца"?
непонятно, что вы имеете в виду вообще. отец- не опекун, отец- родитель. законный предоставитель.
через это что- вы хотите подарить отцу ребенка. чтобы потом отец подарил ребенку?
не нужно этого, сразу ребенку и дарите, если хотите, просто договор дарения от имени и в интересах несоверш. одариваемого заключит его отец, он же от имени несоверш. одариваемого подаст в росреестр заявление о регистр. перехода права собственности.
если у вас приступ альтруизма и есть на правах собственности (иных правах самост. пользования) иное жилое помещение, то можете этот жилой дом с зем. участок и подарить, даже малолетнему внуку.
а можете и продать жилой дом с зем. участком третьим лицам, получить деньги, которые использовать по своему усмотрению.