Возврат субсидии

Возврат субсидии У больницы в свою очередь имеется задолженность перед другими фирмами и дан срок до 19 ноября погасить задолженность, в противном случае счет больницы будет арестован и средства будут списаны в погашение задолженности. Узнав это глава администрации приказал (в устной форме) глав. Врачу вернуть полученную субсидию обратно, боясь что деньги уйдут не по назначение (т.е на компенсацию долгов «левым» фирмам) Глав. Врач в свою очередь дал устное распоряжение гл. бухгалтеру о перечисление субсидии обратно Гл. бухгалтер перечислил субсидию обратно! Вопросы: 1)законны ли такие действия со стороны главы администрации и глав. Врача в сторону гл.бухгалтера? 2) какие документы необходимо оформить гл.бухгалтеру по возврату субсидии, чтобы снять с себя ответственность (что деньги были возвращены) 3) если возможно то нормы закона перечислить в данной ситуации.? Заранее спасибо реальная ситуация, консультация по которой очень важна!