За оказание услуги не хотят платить. Договор не заключался. Как можно забрать деньги? Посоветуйте куда обратиться?

Это нарушение Гражданского кодекса, но если Вы обладаете доказательствами как бы существенных условий договора, заключенных в устной форме - то можно попробовать обратиться в суд. Например, ранее заказчик оплачивал оказанные вами услуги частично (внесен аванс), имеются какие-либо расписки, накладные или что-то еще, свидетели, к примеру, могу подтвердить, акт приемки работ (хотя бы поэтапный) и прочее.