За счет каких средств финансируются внебюджетные фонды и кем утверждается финансирование?

Постановлением главы администрации города был образован муниципальный внебюджетный экологический фонд. устанавливалось, что в этот фонд должны направляться суммы штрафов за все совершаемые на территории города административные правонарушения, а также 50% сумм сборов за уборку территории. 30% собранных сумм направляется на премирование работников комитета по охране природы администрации города, некоторых других должностных лиц администрации. городской совет счел данное постановление главы администрации города незаконным и отменил его.

прокомментируйте данную ситуацию.