В декабре 2013 открыла ип, но по нему не работала. в налоговой службе будет наложен какой-то штраф?.

Начислят штрафы и пени, если ты нулевую отчётность не сдавала и фиксированные взносы не платила.
тебе приходило письмо, где это всё написано. даже если ты деятельность не ведешь, то сдавать нулевки и платить обязана, исключая некоторые моменты. но про это в том письме читай сама.