Жалоба в налоговую службу

Жалоба в налоговую службу юрист посоветовал отправить жалобу в районную налоговую службу(дословно). фнс по районам распределяет только инспекции вроде. жалобу слать именно в инспекцию, или же в фнс мск/россии? незаконные действия работодателя. отказ оплаты больничных листов, в данном случае отказ в оплате* ситуация следующая. 2 больничных листа, заполненные по всем порядкам и даже более(загоняли по полной, с октября еще 2010) оплачивать отказываются. была консультация у юриста, бесплатная, не знаю, насколько ей можно доверять. посоветовали отсылать претензию ген. дир предприятия, а так же жалобы в гти, прокуратуру и налоговую по району/городу заказными письмами. если предприятие ответит письменным отказом(а оно должно ответить.. по закону, по крайней мере), то с такой бумажкой уже можно топать в суд. без неё, что очевидно, суд данную ситуацию за дело брать не станет.