Возврат гос пошлины загран паспорт

Ситуация такая:
подал документы на загран паспорт, оплатил госпошлину, но к сожалению не смог во время получить документы.
сейчас прошло уже 7 месяцев, хотел по новой подать документы на загран паспорт, но мне сказали, что нужно по новой оплачивать пошлину. а старая уже недействительна и вернуть её тоже не получиться, ссылаются на 333 закон налогового кодекса говоря, что если вы вовремя не пришли то услуга считается ополчена и деньги не возвращаются.
подскажите кто разобирается это и действительно так? если есть возможность вернуть и подскажите каким образом?
спасибо!